Selon la Cour suprême USA, les droits de douane réciproques imposés par Donald Trump sont illégaux : la décision est tombée vendredi 20 février
Les droits de douane réciproques introduits par le président Donald Trump à l’occasion du « Liberation Day » le 2 avril 2025 ont été jugés illégaux par la Cour suprême des États-Unis. La raison tourne autour des modalités selon lesquelles ils ont été appliqués. Voyons rapidement ce qui s’est passé.
Cour suprême des États-Unis : « l’autorisation du Congrès est nécessaire »
Dans l’après-midi (heure européenne) du 20 février, la Cour suprême des États-Unis a statué sur la légalité des droits de douane réciproques imposés par Donald Trump.
Le président de la Cour, John Roberts, a rédigé l’avis de la majorité, dans lequel on peut lire : « Le président Trump revendique le pouvoir extraordinaire d’imposer unilatéralement des droits de douane d’une ampleur, d’une durée et d’une portée illimitées. Compte tenu de l’étendue, de l’histoire et du cadre constitutionnel desdits pouvoirs revendiqués, il est nécessaire qu’il démontre une autorisation claire du Congrès pour pouvoir les exercer ».
En résumé, la SCOTUS – Supreme Court of the United States – nous communique que les pouvoirs d’urgence auxquels Trump a tenté de faire appel, par conséquent, « ne sont pas suffisants ».
Les droits de douane, en effet, ont été introduits en contournant la procédure classique qui prévoit l’approbation du Congrès des États-Unis : Donald Trump, pour ce faire, a fait appel à l’IEEPA (International Emergency Economic Powers Act).
L’IEEPA, pour donner un peu de contexte, est une loi fédérale américaine qui permet au Président de déclarer l’existence d’« une menace pour la sécurité nationale, la politique étrangère ou l’économie des États-Unis » qui trouve son origine « entièrement ou en grande partie en dehors des États-Unis » – comme on peut le lire dans l’article 50 du Code des États-Unis – et d’agir en conséquence.
Dans ce cas, selon Trump, le déficit commercial entre les États-Unis, forts importateurs, et le reste du monde, qui exporte massivement vers les USA, constituait une menace pour l’économie nationale. Et les droits de douane représentaient l’outil pour réduire cette disparité.
Les droits de douane bloqués sont une défaite cuisante pour Trump
Pour comprendre l’ampleur de l’événement, nous devons le contextualiser politiquement : cette ordonnance est, selon de nombreux analystes, la plus importante défaite juridique que la seconde administration Trump ait subie de la part d’une Cour suprême à majorité conservatrice. Il reste cependant un point non résolu : si les droits de douane sont inconstitutionnels, que deviennent les fonds déjà encaissés ?
La Cour suprême, en effet, tout en déclarant la manœuvre illégale, n’a pas précisé ce qu’il doit advenir des plus de 130 milliards de dollars de taxes déjà perçus par le gouvernement fédéral. Un nœud qui se traduira très probablement par une avalanche de recours de la part des entreprises importatrices lésées.
What’s next?
Selon certaines sources, le président Trump aurait déclaré que cette décision « est une honte » et que « j’ai un plan de secours ». Le point fondamental, cependant, est le suivant : la stratégie commerciale de Trump, fondée sur l’utilisation des droits de douane comme levier de négociation contre tous, vient d’être neutralisée par le système judiciaire de son propre pays.
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